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李克強6年5次考察上海自貿區:新片區要飛出新金鳳凰

2019-07-24 來源: 新浪财經頻道

    7月22日至23日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在中共中央政治局委員、上海市委書記李強和市長應勇陪同下在上海考察。

  據新華社報道,李克強來到上海自貿試驗區新片區,聽取總體規劃彙報。他說,新片區是在過去五年自貿區實踐基礎上設立的,是開放的新擴大、改革的新進展,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹黨中央、國務院部署,抓住新機遇,對标國際先進水平,更大力度改革開放,完善空間規劃,實現集約開發,讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰,推動高質量發展。

  自2014年至今,這已是李克強6年來5次來到上海自貿試驗區。每一次的考察,都伴随着自貿試驗區的成長和使命的增強。

  今年3月1日召開的上海市委常委會上,李強主持會議并指出,要以更大力度謀劃和推進上海自貿試驗區改革創新,大膽試、大膽闖、自主改,積極開展首創性探索,加快推進增設上海自貿試驗區新片區有關工作,進一步彰顯全面深化改革“試驗田”作用。

  商務部7月23日發布的數據顯示,近6年來,全國自貿試驗區累計形成202項制度創新成果得以複制推廣,切實發揮了全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。

  2013年9月至今,在自貿試驗區發展的近6年裡,我國形成了“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。為加速形成擴大開放新格局,接下來我國還将新設6個自由貿易試驗區,增設上海自由貿易試驗區新片區,加快探索建設海南自由貿易港進程。也就是說,我國的自貿試驗區布局,将在前期“1+3+7+1”的基礎上,進一步成“1+3+7+1+6”的新格局。

  同時,李克強還去了上海張江人工智能島,察看人工智能創新成果。他說,人工智能就是要把人的智慧彙聚起來,更好為人服務。要注重基礎研究,發展熱門産業,也需要有甘坐冷闆凳的人。要加強協同合作,把成果廣泛應用到制造業、服務業等領域,造福人民。

  新片區要飛出新的金鳳凰

  在自貿試驗區設立之後,李克強以近乎每年一次的“高頻率”考察上海。這一次,除了自貿試驗區,還有新片區。

  建設上海自貿試驗區新片區,是習近平總書記去年11月在首屆中國國際進口博覽會上交給上海的新的三項重大任務之一。

  提及新片區,李克強說,讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰,推動高質量發展。

  與已有的自貿試驗區不同,增設的上海自貿試驗區新片區,不是簡單的自貿試驗區空間的擴大,也不是簡單的自貿試驗區政策的平移,而是要在更寬領域、更高層次、以更大力度推進改革開放,實施制度創新。

  具體來說,這片區域,對标國際上公認的競争力最強的自由貿易區,實施具有較強國際市場競争力的開放政策和制度,實行有差别的探索,進行更大的風險壓力測試,建設更具國際市場影響力和競争力的特殊經濟功能區,打造産城融合、開放創新、智慧生态、宜業宜居的現代化新城。

  也就是說,未來自貿試驗區新片區不僅是一個特殊經濟功能區,更是一個産城融合的現代化新城。

  上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對第一财經記者說,上海通過擴大開放、構築制度創新高地,進而帶動經濟産業整體的發展。在這片區域,顯然可以通過産業與制度開放的互動,迅速積聚上海經濟增長的新動能。

  據了解,新片區規劃到2035年,區域生産總值超過1萬億元,相當于再造一個目前的浦東新區。

  為了讓這片寸土寸金之地飛出新的金鳳凰,這裡将會推進哪些開放的新擴大、改革的新進展?

  7月22日下午舉行的上海市第十五屆人大常委會第十三次會議(擴大)上,上海市委副書記、市長應勇表示,新片區要在探索實施投資貿易便利化的同時,更加聚焦投資貿易自由化,在投資經營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執業、信息快捷聯通等方面探索創新突破,并對标國際通行規則,探索更具競争力的相關稅制安排。

  應勇表示,我們正在抓緊做好相關規劃制定、政策配套、管理體制、項目儲備等工作,形成舉全市之力的特别支持政策。

  總理考察的人工智能島有什麼?

  那麼,總理考察的張江人工智能島上有哪些新成果?

  第一财經記者近日走訪該島發現,作為“上海市首批人工智能試點應用場景”之一,這個6.6萬平方米的區域已經應用了不少智能場景。

  在張江人工智能島AI體驗中心内,還展示了AI+家居、AI+校園、AI+醫療、AI+智能制造、AI+安防、AI+交通、AI+園區管理七大類人工智能體驗場景。張江集團副總經濟師韓露告訴第一财經記者,智能島建設聚焦人工智能、大數據、雲計算、智能芯片研發等核心技術,搭建以“核心技術層+數字技術層+智能應用層”的完整人工智能産業生态圈。

  比落地應用更重要的是上下遊産業全要素的鍊接。在張江人工智能島上,國内外AI巨頭和本土人工智能企業正在打造一個完整的生态圈。

  由微軟和張江集團打造的微軟人工智能和物聯網實驗室今年5月開始運營後,已經入駐了30個左右的項目。微軟人工智能和物聯網實驗室負責人林妙菁對第一财經介紹,這批項目是他們從第一批300多個項目中篩選的,全過程都會由實驗室提供技術賦能。

  已經入駐該微軟實驗室的一家企業負責人告訴記者,他們目前希望基于微軟的視頻智能分析技術來做一些街道上的違規識别,“微軟他們提供的不隻有島上的技術人員提供支持,而且有美國團隊進行遠程指導。在技術研究這塊微軟提供的幫助都是免費的。而張江集團一直也會提供對接和協調服務。”

  張江人工智能島隻是上海發展AI産業的一個縮影。自去年以來,人工智能已上升為上海優先發展戰略,産業發展進入“快車道”,在企業集群、科技創新加快布局、智慧應用形成品牌、賦能産業孕育生态四個方面集結了先發優勢。

  上海目前不僅擁有人工智能核心企業1000餘家,啟動了微軟-儀電創新平台、上海腦科學與類腦研究中心等一批基礎研發平台啟動,還吸引了亞馬遜、BAT、科大訊飛等一批行業創新中心和AI實驗室落滬。